21日，中国人民银行宣布改革人民币汇率形成机制，转向实行有管理的浮动汇率制度。消息公布后，市场分析人士和外国财经媒体都将焦点集中在了人民币对美元升值2%这一幅度上，不少人认为该幅度过小，可能会加大人民币升值的压力。对此，亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏22日一针见血地指出，中国此次汇率改革的核心并不在于这2%，“以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节”才是改革的核心，而这一点恰恰被很多人忽视了。
美国媒体报道说，鉴于市场此前对人民币升值的高预期，此次人民银行宣布的对美元升值2%的幅度过小，会导致越来越多的热钱流入，加大人民币进一步升值的压力。汤敏对此不以为然。他在接受记者的电话采访时表示，在实行新的汇率形成机制后，与过去盯住美元不同，现在每天人民币对美元汇率都可能发生变化，人民币是升还是跌取决于每天美元对其他货币汇率的变化。
当然，汤敏进一步解释说，如果世界上未发生什么重大事件，美元对其他主要货币汇率变动不大，人民币汇率也不会出现太大变化。但是，如果其他货币汇率波动较大，人民币也会相应出现波动。尽管如此，此次汇率制度改革实际上使汇率风险减小了。“在我们采用盯住美元汇率时，如果从日元或欧元的角度来看，人民币汇率天天都有变化。现在由于采用了一篮子货币来参考确定汇率，从日元或欧元看人民币的变化就没有以前大了。也就是说，我们的货币汇率更加平衡了”。但是，“由于长期以来，我们一直习惯于盯住美元，转向新的汇率制度需要各方有一个适应过程”。“只有当我们的企业、银行和老百姓真正理解了这些，在操作上对自己的外汇资产重新进行组合，才能从改革中获得真正的利益”。“企业和个人都应该具有汇率对冲、多种货币组合的概念，否则将来会吃大亏”。尽管改革的目的是为了减小企业的汇率风险，但如果没有做好相应的调整，企业面临的风险还会加大。“这就是中国人民银行说‘这是企业面临的一个挑战’的原因”，他说。
对于此次汇率制度改革将极大地影响中国产品附加值较低的纺织业的观点，汤敏也表示了异议。他说，如果中国纺织企业会运用汇率武器，其经营状况会比以前更好，赚钱更多。“因为在欧元、日元升值时，我们的纺织品价格会比现在更便宜”，更具有价格竞争力。
实际上，在21日的伦敦和纽约外汇市场上，人民币汇率调整的消息已经推升了大多数货币对美元的汇率，特别是美元对日元比价在前一个交易日纽约汇市1比112．73收盘价的基础上出现较大幅度下跌，盘中一度跌破1比111的整数关口。同时，亚洲货币对美元汇率也相应走高。另外，欧元、英镑等一些主要欧洲货币对美元也有所走强。 |
亚行首席经济学家汤敏：一篮子货币是核心
