赵晓:宏观调控政策要因时因势调整

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赵晓:宏观调控政策要因时因势调整
2005-07-19 15:47:00 来源:金融时报  编辑:张敏  进入社区论坛

  赵晓:北京大学光华管理学院经济学博士、北京科技大学经济与管理学院教授,现任国资委研究中心宏观战略部部长,并兼任“中国改革基金会”学术委员、中央电视台“经济半小时”年度人物评委等职。

  1998年以来,他在《经济研究》等刊物上发表文章数百篇,对通货紧缩、国企改革以及市场伦理等进行了富有影响的研究,被认为是中国大陆最活跃的青年经济学家代表人物之一。

  赵晓博士在2005年年初撰文《宏观调控要警惕过犹不及断送增长周期》,最早预警本轮紧缩型宏观调控可能导致经济下滑,近期他又多次发表言论,提出“宏观调控已经到位,经济已经实现软着陆”的观点,引起学界和政策部门的关注,也引起广泛争议。

  需要明确宏观调控已经到位

  记者:当前,中国经济会不会重新陷入通货紧缩的局面,正在成为经济学家们争论的焦点。

  我们注意到,您在年初曾提出过“宏观调控要警惕过犹不及断送增长周期”的观点,那么,您对现在的形势是一个怎样的基本判断呢?

  赵晓:现在的形势是去年的延续。我在今年一季度就撰文指出,如果像一些人所建议的那样继续升息,那么,无需多长时间,情况将急转直下,物价增长会戏剧性地由正转负,经济增长会忽然由热转冷,宏观调控也将不得不从防范通胀转而变成防止通缩了。从上半年经济运行的迹象看,这一预警越来越接近于真实。

  事实上,通货膨胀的危险已经远去,宏观调控现在真正要警惕的是通货紧缩的到来。面对宏观指标的滑落,要防止宏观调控过犹不及。政府应该正式公布:宏观调控已经到位,中国经济已经实现软着陆。

  记者:为了帮助我们更准确地评判当前的经济形势,您能回顾和分析一下本轮经济增长周期的特征及宏观调控的情况吗?

  赵晓:本轮经济增长周期启动于2000年,2000年至2002年间,经济增长比较平缓。2003年,由于遭遇SARS的冲击,政府推出了一系列刺激经济增长的政策。2004年,中国经济增长进入一个高峰,煤电油运全面紧张,投资居高不下、GDP进入两位数增长、物价迅速攀升、日益严重的外汇投机等预示经济出现了“过热”的迹象。在这种态势下,政府从去年4月份开始采取了比较猛烈的宏观调控。

  本轮经济周期的一大特点是时间“拉长”。早在1999年,经济其实就已经触底回升,但因为受美国互联网萧条的外部冲击,直至2003年在政府刺激之前始终没有完成“起飞”。第二大特点是宏观调控及时而见效迅速。在2003年经济过热之初,宏观调控即已开始。2004年,宏观调控尤其是信贷、土地限制,产业政策调控、宏观经济趋势很快趋向平稳。第三大特点是“平缓”。由于经济周期的拉长以及宏观调控及时,所以增势平缓,物价等上升也平缓。

  此外,还有几个特点也值得关注。比如,相比前四轮经济周期,本轮总需求尽管扩张较快,但仍在总供给可满足的范围之内,总需求的扩张并未大大超出供给能力。最终表现在物价上,便是物价上升实际上始终在正常范围之内,以CPI涨幅4%上下的通货膨胀在中国仍是一个可接受的物价水平。

  再就是,宏观经济因为涉及内外部需求而变得更加复杂,开放经济特点凸显,调控难度加剧。2001-2004年间,中国的外汇储备的增长分别为28%、35%、41%和51%,增长速度不断攀升,是所有的增长数字中最高的;净出口差额的增长则为23%、30%、26%、32%,同样令人目眩。所有这些“明星数据”的出现,不仅与中国日渐上升的国家竞争力和企业竞争力有关,更与人民币的价格也就是汇率有关。>>赵晓:调控已经到位 2005年5月份经济述评

  至于宏观调控,最大的特点是灵活采取了价格手段以及非价格手段。政府调控总需求的办法有三个:一是国内需求,主要是大力压缩投资,就像我们现在所做的那样;二是将美元花出去,让它变成外部需求,也就是用贸易项的逆差或资本项的逆差来对冲外汇增长,中海油并购尤尼科就是这样;三是可能出其不意地进行人民币汇率的调整,调节外部需求。

  事实上,要控制投资,只要关紧货币的总闸就够了,如果加上土地和项目的控制,则立竿见影,而一旦经济下滑甚至出现通货紧缩,治理的难度就非常大。因此,结合各种指标和情况,当前更加需要警惕的还是宏观调控过犹不及断送增长周期。

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